كان من الاولى ترك المجال لمنافسة حرة وشريفة بين دور الكتاب والنشر وبخاصة بالوسط الحضري من خلال ايداع سندات المشاركة في الصفقات العمومية حسبما هومتداول في نظام الشساعة والخوالة، بالمقابل تترك الصلاحية لمجلس تدبير المؤسسة في الوسط القروي وبخاصة المناطق النائية بعقد صفقة مباشرة مع مزود بهذه الوسائل الديداكتيكية تجنبا لكل احتكار