مفهوم المؤسسة العمومية للإدارة التربوية - منتديات الأستاذ التعليمية التربوية المغربية : فريق واحد لتعليم رائد

2010-06-06, 22:26

رقم المشاركة : 1

ابن خلدون

بروفســــــــور

إحصائية العضو

ابن خلدون غير متواجد حالياً

مفهوم المؤسسة العمومية للإدارة التربوية

مفهوم المؤسسة العمومية للإدارة التربوية

تعرف المؤسسة العمومية بكونها تتمتع بالشخصية المعنوية المحكومة بالقانون العام، كما تتمتع بالاستقلال الإداري والمالي مقابل قيامها بالمهام المحددة من لدن السلطة الحكومية الوصية و تحدث المؤسسات العمومية للاستجابة لحاجات جديدة: إنجاز مهمة التنمية الاقتصادية والاجتماعية والتربوية والثقافية . وكثيرا ما تحدد هذه المهمة في إطار تدبير الأنشطة المتفرعة عن الإدارة المركزية للتحكم في التدبير الجوي والمحلي ؛ بفضل المرونة والفعالية التي تتميز بها .
وبالنسبة لقطاع اجتماعي مثل التربية والتكوين فإن من دواعي إحداث المؤسسات العمومية الاستجابة لضرورة تصحيح الاختلالات واللاتوازنات الجغرافية المتمثلة في تباين مستوي الخدمات التربوية بين الوسطين الحضري والقروي، ، وبين الجهات ، وبين الأولاد والبنات.و مراعاة الأولويات والأهداف الوطنية المحددة من لدن السلطة الحكومية الوصية ، دون إهمال الخصوصيات والهوية .

ماذا نعني بالتجديد التربوي ؟ما هي شروط تحقيقه ؟ما دور القيادة التربوية في إنجازه ؟
من الصعب استخلاص نموذج فريد لطبيعة الدور القيادي الساهر على إقرار التجديد التربوي ، رغم غزارة الأدبيات في هذا المجال ، بسبب شمولية الفعل التربوي ومكوناته البشرية والتنظيمية والتربوية ، وبحكم تشتت وحداته وتمايزها .
بيد أنه من الممكن مقاربة مفهوم التجديد التربوي من خلال مدخلين :
المدخل الأول : المبادئ الموجهة للتجديد التربوي .
أولا لابد من التأكيد على أن التجديد التربوي هو ثمرة مسلسل دائم ومستمر له امتداد زمني يستدمج الماضي في الحاضر ويتوق إلى التطور الدائم ، أي أنه يستدمج تراكمات التجارب السابقة بعد تصويبها ويستند إلى قواعد التسيير الديمقراطي كما يوظف مبادئ جديدة مثل مبدإ الحرفية (La professionnalisation ) .
وتقاس نجاعة هذا المسلسل بأثاره على الممارسة البيداغوجية للمدرسين ونتائج التلاميذ والمؤسسة .
هو إذن مسلسل دائم : أي أن نجاعته الميدانية أقوى من المستوى الماكرو ، لأن المدرسين يتولون إنجاز وظيفة أساسية على أرض الواقع :
هي وظيفة الوساطة بين السياسة التربوية وما تتوخاه من تغيير للمواقف والسلوكات لدى المتعلمين .
إذن : لا يأتي التجديد بالضرورة من أعلى الهرم فهو التزام الفاعلين وأعمال مهاراتهم وتوظيف نباهتهم وحدسهم في الاختيارات التي يتبنونها بمحض إرادتهم وقناعتهم . ثم هو مراجعة مستمرة لصياغة أهداف الفعل التربوي ومعناه.
وهو تخلص منهجي وتدريجي من التمثلات الذاتية لفائدة التمثلات الجماعية التوفيقية.
المدخل الثاني : الإدارة التربوية وقيادة التجديد التربوي :
للإدارة دور حاسم في قيادة التجديد التربوي شرط الانخراط في شبكة العلاقات مع باقي الفاعلين . وهي بذلك تتوافر على هامش مقبول للتأثير في صنع القرار ، إذ يفترض في أعضائها اتخاذ المبادرة واستقطاب الفاعلين الآخرين للانخراط في مشروع التجديد التربوي ، وليتأتى لهم ذلك ، عليهم مواجهة التحديات التالية :
توزع الجهود وتبعثرها على مهام متعددة ومتشعبة وغير متوازنة .
تجاوز الطابع الروتيني للعمل اليومي المتحكم في وقت الأطر الإدارية وهيمنة التدخلات الطارئة . الأمر الذي يسبب الإرهاق والشعور بالإحباط أمام صدمات الواقع .
مواجهة الحيطة والحذر من لدن الفرقاء وضعف دعمهم وانخراطهم.
الشعور بفقدان الاستقلالية في اتخاذ المبادرة.
فالمأمول إذن تحقيق توازن جديد للأدوار يقوم على السعي لتجاوز الدور التقليدي المتمثل في تسيير مؤسسة خاضعة لنظام صارم وضوابط لا تترك أي هامش للمبادرة، ويحرص على القيام بدور التجديد التربوي وترسيخ ثقافة الانخراط والتعبئة والتعاون والبحث عن أفضل أداء.
ويمكن تحقيق هذا التوازن من خلال :
· ديمقراطية التسيير و إعطاء القدوة وشمولية التدخلات و ابتكار آليات التواصل والتشاور والتنسيق للتقريب بين وجهات النظر الفردية والجماعية .
مفهوم القيادة المتعاونة : le leadership coopératif
هي القيادة أو الزعامة التي تؤمن بأن المسؤولية جماعية ، تمارس في إطار شروط موضوعية من أهمها :
- انخراط المدرسين والمتعلمين والآباء في كل مشروع للتجديد.
- تعزيز روح الفريق التربوي المتكامل والمتضامن .
- القدرة على اقتراح صيغ توفيقية تحظى بقبول الأغلبية.
مفهوم احترافية الإدارة التربوية :La professionnalisation de l administration éducative
هي أعلى مراقي الإدارة الحديثة الاحترافية والمتحكمة في قواعد المهنة وأصولها وتحدياتها.
تكتسب الاحترافية بفضل تكوين أساسي متين ، يطور بحلقات استكمال الخبرات ومواكبة المستجدات بكيفية مستمرة ، ويتميز المدير المحترف ب :
- بحثه الدائم عن الانسجام وجدوى تدخلاته .
- مواجهته للجمود وتقليص دور المناهضين للتجديد التربوي بحملهم على الاتفاق
على بعض الأفكار الموجهة.
- تشجيع عمل الفريق المتكاامل .
- تشجيع الممارسة الذكية .
- تجاوز المواقف المترددة.
- تنظيم فضاءات للتعبير عن الانشغالات والمشاكل الحادة.
- تلافي تأثير الايقاعات المكثفة على الاستقرار الشخصي والعائلي .
- تقبل المساءلة والمحاسبة .
مفهوم التسيير العمومي الحديث :Concept de la nouvelle gestion publique
يركز هذا المفهوم على الارتقاء بالمؤسسة العمومية إلى مستوى المقاولة الحديثة من خلال إقرار مجموعة من المبادئ ، من بينها :
- مبدأ المشاركة في اتخاذ القرار والاعتراف بالدور المتزايد للآباء .
- ضرورة تحقيق أفضل النتائج المرقمة والقابلة للقياس .
- اعتماد اللامركزية واللاتركيز أسلوبا للتدبير.
- الاعتراف بحقوق الأفراد والجماعات.
- اعتماد الفكر المحاسبي (Esprit comptable ) الذي يراهن على أحسن أداء بأقل كلفة ممكنة .
الخلاصة :
رحم الله زمانا كان فيه المسؤول من أي موقع صاحب القول الفصل ، والخصم والحكم ، فإن أخطأ فلا وزر عليه ، وإن أصاب فله الفضل والممنونية .
لامناص لمسؤول اليوم من الاحتكام إلى المرجعيات السياسية والقانونية والأخلاقية وكلها تكرس دولة الحق والقانون والممارسة الديمقراطية القائمة على التشاور والإشراك والأخذ بالرأي الآخر.
خطأ أن يعتقد مسؤول الإدارة التربوية أن الصواب إلى جانبه وحده.
كما أنه لا يجوز لقادة الإصلاح أن يتصوروا أن بوسعهم إنقاذ النظام التربوي بجرة قلم أو بقرار فوقي . الإصلاح والتجديد نضال يومي مستمر ، يستمد أسسه من تراكمات الماضي وتطلعات المستقبل . الإصلاح والتجديد هما الحياة نفسها التي يتجدد هواؤها وتطلع شمسها كل يوم لتشع الدفء والأمل ، مثلما تشع شمس المصلحين والمجددين المبدعين وهم يؤدون رسالتهم التي بفضلها تستمر الحضارة الإنسانية .

المصدر : شبكة الوتين .

: منتديات الأستاذ التعليمية التربوية المغربية : فريق واحد لتعليم رائد https://www.profvb.com/vb/showthread.php?p=155705


	للتوصل بجديد الموقع أدخل بريدك الإلكتروني ثم فعل اشتراكك من علبة رسائلك :