التعليم بالمغرب : مسار أزمة - منتديات الأستاذ التعليمية التربوية المغربية : فريق واحد لتعليم رائد

2010-10-04, 23:45

رقم المشاركة : 1

ابن خلدون

بروفســــــــور

إحصائية العضو

ابن خلدون غير متواجد حالياً

التعليم بالمغرب : مسار أزمة

التعليم بالمغرب : مسار أزمة
مرسل: 27 سبتمبر 2010 22:04

مشاركات: 7 عندما نقول عن ميدان ما أنه مصاب بأزمة ، فإن ذلك يعني – من جملة ما يعنيه – أن جانبا أو جوانب عدة تؤلف بنيانه ليست على أحسن ما يرام ، وأن الحاجة أصبحت ملحة لإصلاحه . وإن كان هذا الميدان ميدان إنتاج ، فسلامته أو اعتلاله يقاسان من خلال نسبة بلوغه ما سطر من أهداف ، أو من خلال مدى استجابته لانتظارات زبنائه ، أو من خلال درجة جودة منتوجه النهائي ، تلك الدرجة من الجودة – علما أن ليس هناك درجة جودة ، فإما يكون المنتوج جيدا ، عندما يتخطى عتبة معينة فاصلة بين الجودة واللاجودة ، وإلا فهو رديء – التي يستشف من خلالها أن مكوناته متجانسة وتعمل بشكل جيد أو العكس .
وتعتبر المؤسسات التعليمية ، بما هي أدوات للنظام التعليمي ، مؤسسات إنتاج بامتياز ، ويعتبر العنصر البشري ذلك المنتوج الذي يتخرج منها بعد فترة تشكل قد تطول أو تقصر حسب الظروف الموضوعية للمحيط أو الذاتية للمتعلم . فإن كان هذا المنتوج جيدا دل ذلك على سلامة النظام التعليمي ، والعكس صحيح ، إذا انتشرت ظواهر اجتماعية تثير الشفقة كالأمية وبطالة خريجي المدرسة وجيوش المتسربين والمطرودين والمكررين ... فاعلم أن الميدان إياه يشكو من اعتلال أقعده عن القيام بدوره الفعال في التنمية الشاملة للبلد ، كذلك هو النظام التعليمي ببلادنا منذ فجر الاستقلال إلى الآن .
وفي هذه الورقة سأحاول – بشكل مختصر – تتبع مساره الأزموي منذ فترة الحماية وحتى إصلاح 2000.
1 - التعليم غداة الحماية الفرنسية على المغرب : منذ الوهلة الأولى ، وبعد بسط فرنسا هيمنتها على معظم التراب المغربي كانت تدرك تماما أن إخضاع الأبدان بقوة السلاح أيسر من إخضاع العقول والنفوس ، ولذلك جندت كل طاقاتها لتستنبت تعليما طبقيا يخدم مصالحها ، فأنشأت :
1- مدارس ابتدائية مهنية لتمدها باليد العاملة المدربة الرخيصة .
2- مدارس أبناء الأعيان والثانويات الإسلامية التي ستعيد إنتاج تشكيلة النخبة المثقفة لكن ذات المصالح المرتبطة ارتباطا عضويا بالاستعمار الفرنسي .
3- مدارس أوروبية خاصة بأبناء الأوروبيين والتي تهدف إلى مد الاستعمار بالطاقات والموارد البشرية لتسيير البلاد .
ولم تكن هذه المدارس منتشرة إلا بكيفية محدودة لا من حيث العدد ولا من حيث الرقعة الجغرافية .
ولقد تفطن المستعمر منذ وقت مبكر إلى أن اللغة والدين هما أمتن آصرة تجمع أفراد الأمة المغربية ، كما أنه كان يدرك تمام الإدراك العلاقة الكامنة بينهما . كما يقول "ليوطي" :" فليس علينا أن نعلم العربية للسكان الذين امتنعوا دائما عن تعلمها ، إن العربية عامل من عوامل نشر الإسلام ، لأن هذه اللغة يتم تعلمها بواسطة القرآن ". 1
وتماشيا مع هذا الهدف الذي أعلنه "ليوطي " ، فقد كانت سلطات الحماية صارمة في تطبيق سياسة الفرنسة الشاملة لجميع مناحي الحياة بالمغرب توجتها بإصدار ما يعرف بالظهير البربري .
وطوال سنوات الحماية لم تزد النسبة العامة للمتمدرسين في كافة الفئات العمرية عن : 7.5 في المائة ، بل تركت فرنسا بالمغرب : 78 في المائة من الرجال و98 في المائة من النساء أميين. وهو إرث ثقيل سيضاف إلى أسباب أخرى ستعمل متضافرة على استحالة خروج هذا القطاع من قاعة الانعاش التي ولجها منذ حلول فترة الاستقلال .
2 – التعليم في مغرب الاستقلال : اجترار الأزمة . في الحقيقة أن حكومة السيد مبارك البكاي قد ورثت صعوبات واصطدمت بمجموعة من العراقيل ، فهي حكومة تسلمت مقاليد إدارة دواليب البلاد بعد فترة طويلة من الاستعمار ، وعلى إثر استقلال شكلي لم تكن الدولة المستعمرة مضطرة إلى منحه إلا من خلال مفاوضات " إكس لوبان " المعروفة والتي أخذت فرنسا فيها أكثر بكثير مما تنازلت عنه . فانتشار المدارس كان ضعيفا ، والأطر التعليمية عددها قليل جدا والمناهج والبرامج التربوية غير متوفر وأعداد الأطفال البالغين سن التمدرس قد فاق : 200.000 طفل .
ونظرا للطابع الإشكالي للأزمة أنشئت لجنة ملكية لأصلاح التعليم سنة :58/59 ، بتكليف من الملك محمد الخامس التي أقرت رسميا المبادئ الأربعة : التعريب ،التوحيد ، التعميم ومغربة الأطر .
إلى حد الآن كانت الأشياء شبه مقبولة نظرا للظروف والملابسات والمخاضات التي لابد أن يعيشها بلد خارج لتوه من جبة الحماية ،إلا أنه وابتداء من الموسم الدراسي :58/59 بدا للعيان جليا أن هذا القطاع قد أريد له توجه مختلف تماما لما ينتظره منه الشعب الذي ضحى بالغالي والنفيس من أجل أن يسير المغاربة أنفسهم أمور بلادهم . فخلال التصميم الثنائي : 58/59 تم التراجع عن مبدأ التعريب ، وتم إقرار اللغة الفرنسية لغة تدرس بها المواد العلمية ابتداء من المستوى التحضيري ، وإعلان وزير التعليم السيد " عمر بن عبد الجليل " عن أن عدد التلاميذ الذين سيقبلون خلال الموسم الدراسي :58/59 ، هو : 60.000 طفل فقط ، في حين تجاوزعدد الأطفال البالغين سن التمدرس مليوني طفل .
ويأتي التصميم الخماسي الأول : 60/64 ، مع حكومة " عبد الله إبراهيم " ، هذا التصميم الذي أخذ على عاتقه :
• تعميم التعليم على جميع الأطفال الذين بلغوا سن التمدرس عند بداية الموسم الدراسي (63/64) في أواخر سنة 1963 .
• توحيد التعليم في نهاية سنة : 1964 .
• الاحتفاظ بالازدواجية اللغوية .
• تعميم التعليم على فئة الأطفال من : 7- 14 سنة ، في أواخر سنة :1966 .
إلا أن رياحا جرت بما لم تشتهه سفن هذا الوطن ، فقد تمت إقالة هذه الحكومة في : 20 ماي 1960 مع بقاء حزب الاستقلال في الحكم حتى سنة : 1963 ، ومع ذلك فقد كان أفضل تخطيط في مغرب ما بعد الاستقلال ، حيث :
• على مستوى تعميم التعليم : في نهاية سنوات التصميم ، أي في الموسم الدراسي : 64/65 ، بلغت نسبة التمدرس :47 في المائة من الأطفال البالغين سن التمدرس ، وهي نسبة مهمة .
• على مستوى المغربة : لم يبق إلا :1519 معلما و4317 أستاذا بالثانوي و419 إداريا ، فرنسيا .
• على مستوى التوحيد : تم نقل تلاميذ ما كان يسمى بالتعليم الأوروبي إلى مدارس البعثة الفرنسية المفتوحة في وجه أبناء الفرنسيين المقيمين بالمغرب وأبناء المغاربة الميسورين .
• على مستوى التعريب تمت إزاحة اللغة الفرنسية إلى السنة الثالثة ابتدائي بعد ما كانت بالمستوى التحضيري .
وبين هذا المد والجزر في النوايا والنتائج ، ستصدر مذكرة عن الديوان الملكي ، في غشت 1965 ، ستشكل مجمل الخطوط العريضة للسياسة التعليمية لفترة ما بعد التصميم الخماسي المذكور ، داعية إلى : "الواقعية " و " عدم التسرع والارتجال " في التعامل مع معضلات هذا القطاع ، ناصحة بوجوب تحديد عدد التلاميذ البالغين سن التمدرس والراغبين في الالتحاق بالمدرسة بالمستويات الأولى ، وإلى غاية سنة : 1975 . الشيء الذي حرم عددا من المغربة الصغار من ولوج المدرسة ، كما أعلنت المذكرة المذكورة صراحة عن " أن الثقافة العليا جلية للفكر ، ولا نرى موجبا لنشرها في الوقت الحاضر " . 2
والفقرة المقتبسة غني منطوقها عن كل تعليق .
وقد توالت تصاميم عدة : ثنائية وثلاثية وخماسية حتى سنة 1985 ، وبما أن المقام لا يتسع لبسط خلفياتها وطموحاتها وإنجازاتها وإخفاقاتها بالأرقام المعبرة ، أجدني مكتفيا بإجمال القواسم المشتركة بينها في النقاط التالية :
• " التخلي لأسباب مالية عن التمدرس الجماهيري وعن المغربة السريعة وعن توحيد التعليم ." 3
• التراجع الكبير في نسبة الأطفال المسجلين بالمستويات الأولى بالنظر إلى النمو الديموغرافي السريع الذي عرفه المغرب .
• تفاقم نسبة الأمية .
• التفاوت الكبير بين نسبة تمدرس الذكور ونسبة تمدرس الإناث .
• ارتفاع نسبة التكرار والتسرب والانقطاع .
والخلاصة التي يمكن أن نخرج بها مما سبق هي أن هذه المخططات حادت عن تحقيق ما سطرته من أهداف ، بل أن جميع المخططات ما بعد حكومة " عبد الله ابراهيم " كانت مدخلاتها مدخولة ، ونتائجها ناقصة لا ترقى إلى مطامح الشعب المغربي ، خصوصا في جانب تعميم التعليم على الفئات العمرية المرشحة للتمدرس . وهذا خير دليل على أزمة هذا القطاع .
2-1- إصلاح 85 . لقد ولد هذا الإصلاح مؤطرا بسياسة التقويم الهيكلي المفروضة على المغرب من طرف المؤسسات المالية العالمية ، التي تنصح كعادتها بالبخل في الإنفاق على القطاعات الاجتماعية ، حتى يتمكن المغرب من الوفاء بالتزاماته المالية تجاهها . إن هذا الإصلاح جاء نتيجة طبيعية لما آل إليه هذا القطاع في كثير من جوانبه من ترد ، نذكر منها على سبيل المثال :
• إن ما حققه النظام التعليمي المغربي منذ الاستقلال لا يستجيب لمطالب الشعب المغربي .
• إن ما تحقق من نتائج لا يساير ما أنفق على هذا القطاع من ميزانية الدولة التي تضاعفت بين سنتي : 1970 و 1990 اثنتي عشرة مرة ،: من مليار درهم إلى 12 مليار درهم . تلك الميزانية التي تمثل 26 بالمائة من ميزانية الدولة .
• تكوين مهني ضعيف القدرة الاستيعابية .
• لا زال الطلب على التمدرس غير ملبى عند فئة عريضة من المغاربة ، بحيث أن في سنة :83/84 ، لم يشمل التعليم الابتدائي سوى : 53.3 بالمئة من الأطفال البالغين سن التمدرس .
• غياب فلسفة تربوية تحدد نوعية الانسان المغربي الذي يراد للمدرسة أن تخرجه .
• الهوة الكبيرة بين مخرجات المدرسة ومتطلبات سوق الشغل .
2-1-1- ماذا سطر إصلاح 85 أهدافا له ؟ من بين الأهداف التي وضعها هذا الإصلاح نجد :
+ تعميم التعليم في حدود سنة : 94/95 .
+ تحسين جودة التعليم .
+ رفع نسبة الانتقال إلى الطور الثاني من التعليم الأساسي .
+ مراجعة البرامج والمناهج والكتب المدرسية .
+ السعي نحو تكييف محتوى التعليم حسب الخصوصية القروية .
+ الحد من اكتظاظ الأقسام الدراسية .
+ مراجعة طرق وبرامج مؤسسات تكوين الأطر .
+ إعادة تكوين المدرسين .
+ توجيه 20 بالماءة من التلاميذ في نهاية السلك الأول من التعليم الأساسي ، و40 بالمائة في نهاية سلكه الثاني ، و40 بالمائة في نهاية التعليم الثانوي ، لمتابعة التكوين المهني .
2-1-2- ماذا تحقق – إذن – من إصلاح 85 ؟
منذ البداية أجدني مضطرا إلى تكرار لازمة تمويل هذا القطاع وترشيد نفقاته ، تلك المشكلة التي لازالت تجثم على صدره وتجعله عسير التنفس . كما أن جل المتتبعين للشأن التعليمي بالمغرب لاحظ ، وهو يوارزن بين ما تحقق من الإصلاح وما بقي حبرا على ورق ، الفارق الكبير بين الكفتين ، بل أن كفة هذه الأخيرة قد رجحت وغطت على الأخرى .
ففيما يخص التعميم نجد أن في الوقت الذي تم فيه التخطيط لتستوعب المدرسة خلال السنة الدراسية : 94/95 ، 90 بالمائة على الأقل من الأطفال البالغين سن التمدرس ، لم تتعد تلك النسبة : 79 بالمائة ، لم تتجاوز نسبة الإناث منهم في الطور الأول من التعليم الأساسي : 28 بالمائة ، وبذلك يكون 200.000 طفل لم يلتحقوا أصلا بالمدرسة خلال السنوات العشر للإصلاح ، الشيئ الذي غذى مشتل الأمية بجحافل من المغاربة ، والتي بلغت في نفس التاريخ أعلاه : 49 بالمائة .
أما نسبة الانتقال عبر المستويات فبعدما كانت قبل الإصلاح نسبة الجواز إلى التعليم الثانوي أكثر من 60 بالمائة ، أصبحت خلال سنوات الإصلاح محددة في : 40 بالمائة ، استنادا إلى توصيات الخريطة المدرسية ، كيفما كان مستوى التلاميذ ومهما كانت النتائج المحصل عليها ( فياله من ضرب بعرض الأفق بمجموعة من المبادئ التربوية ، كمبدأ تكافؤ الفرص ، ومبدأ التنافس الشريف ومبدأ الاستحقاق ...)
كما بلغ عدد التلاميذ المنقطعين عن الدراسة في التعليم الابتدائي والثانوي خلال سنوات الإصلاح

84-95) ، حوالي 3000.000 و800.000 تلميذ، وهو رقم لا يحتاج إلى تعليق .
أما علاقة المدرسة بسوق الشغل ، فإن أجلى مظهر يجيب عن ذلك هو الأعداد الغفيرة من المعطلين المتخرجين من المدرسة ، من جميع أنواع الكفايات والشهادات . أضف إلى ذلك جانبا لا يقل أهمية وهو الجانب البيداغوجي ، حيث اكتظاظ الأقسام وعدم ملاءمة البرامج لحاجيات التلاميذ ومنتظرات المجتمع ، وانخفاظ مستوى المكتسبات المعرفية والمهارية عند المتعلمين ، والتفاوت في النجاح والتكرار بين تلاميذ الوسطين القروي و الحضري ، وكذا بين المؤسسات العمومي والخصوصية أو البعثات الأجنبية . وتلك شواهد على أن هذا القطاع لم يرد له أن يخرج من سكرات أزمته .
2-2- إصلاح 2000 .
لقد مثل الميثاق الوطني للتربية والتكوين إطارا مرجعيا لهذا الإصلاح الذي يعتبر وليد توصيات وتوجيهات البنك الدولي في تقريره عن المغرب لسنة : 94/95 ، في مادته :37 ، على الرغم من ارتفاع أصوات من داخل المغرب – فبل ذلك – مطالبة بإصلاح المنظومة التعليمية ببلادنا . بل إن التقرير المذكور تدخل بتوجيهاته في كل شيء تعلق بهذا الإصلاح ، من دق ناقوس الخطر المحدق ببنبان هذه المنظومة الآيل للسقوط ، مرورا بالترتيبات والإجراءات التي تحكمت في تشكيل اللجنة الوطنية للتربية والتكوين ، إلى الأسلوب الذي يجب اتباعه للترويج للإصلاح ...
ولن أناقش الجوانب السلبية في دعامات الميثاق ، والتي هي وجه من وجوه أزمته ، كالتخلي عن مجانية التعليم ، أو صيغة التعاقد مع المدرسين لمدد زمنية قابلة للتجديد أو إدراج اللغة الأجنبية الأولى منذ السنة الثانية الابتدائية ، واللغة الأجنبية الثانية ابتداء من السنة الخامسة ، أو الامتيازات الهائلة المقدمة للتعليم الخاص على حساب المدرسة العمومية ، أو السعي لجعل رواد المدرسة حطبا لنار المقولات ...
2-2-1- إلى ماذا يهدف إصلاح 2000 ؟
سأكتفي ببعض ما خطط المثاق لتحقيقه ، وضرب له موعدا قبل انقضاء منتصف العشرية ، أو ما هو منتظر أن ينطلق مع انطلاق الإصلاح مباشرة ، حتى لا نكون مجحفين في حقه ، أو متسرعين في الحكم عليه .
من بين ما وضع الميثاق الوطني للتربية والتكوين أولويات له ، مايلي :
• تعميم التسجيل بالسنة الأولى من التعليم الابتدائي في شتمبر 2000 .
• تعميم التسجيل بالسنة الأولى أولي في شتمبر 2004 .
• تقليص نسبة الأمية إلى 20 بالمائة في سنة 2000 .
• إحداث أكاديمية اللغة العربية ابتداء من سنة : 2000/2001 .
• تكوين أساسي رفيع للمدرسين والمشرفين التربويين .
• تنظيم دورات تكوينية .
• تكوين مستمر لهيئة التربية والتكوين .
• تحسين الظروف المادية والاجتماعية للمتعلمين .
2-2-2- ماذا تحقق من إصلاح 2000؟
ليس من المبالغة في شيء إذا قلنا إن المعضلات الكبرى التي شكا منها النظام التعليمي بالمغرب منذ فجر الاستقلال إلى الآن ، لازالت تراوح مكانها ولا زالت جاثمة على أنفاس هذا القطاع ، وأن ما سطره الميثاق من أهداف سالفة الذكر ، محددا لها روزنامة الإنجاز ، لا زالت بعيدة المنال .
كما يمكنني أن أحيل القارئ الكريم على التقرير السنوي للمجلس الأعلى للتعليم لسنة 2008 ، هذه الوثيقة التي تشهد أن حالة منظومة التربية والتكوين لم تتحسن ولم تبلغ ما خطط لها .
خلاصة : إن إخفاق النظام التعليمي في تحقيق ما يطمح إليه من غايات ومرام عبر نصف قرن من الاستقلال ليعرب عن أنه يعرف اختلالات عميقة ومتراكبة ، ويدفع المتتبع للشأن التعليمي بالمغرب إلى الشك مع الأستاذ " محمد الدريج " :" في الدوافع الحقيقية لهذا الإصلاح والإصلاح بشكل عام ، وأن التجديد يصبح مطية سهلة يركبها كل من أراد فرض برامج أو تعديلات في الطرق والبرامج " 4 .

الإحالة : 1،2،3 : مادي لحسن ، السياسة التعليمية بالمغرب .
4 : الدريج محمد ، مشروع المؤسسة والتجديد التربوي .

نقابة مفتشي التعليم - المغرب - http://www.synd-inspect.org • مشاهدة الموضوع - التعليم بالمغرب : مسار أزمة

: منتديات الأستاذ التعليمية التربوية المغربية : فريق واحد لتعليم رائد https://www.profvb.com/vb/showthread.php?p=262625

أدوات الموضوع	إبحث في الموضوع
مشاهدة صفحة طباعة الموضوع أرسل هذا الموضوع إلى صديق	إبحث في الموضوع: البحث المتقدم


	للتوصل بجديد الموقع أدخل بريدك الإلكتروني ثم فعل اشتراكك من علبة رسائلك :