منتديات الأستاذ التعليمية التربوية المغربية : فريق واحد لتعليم رائد - التوجهات الكبرى لمشروع مرسوم النظام الاساسي 2012/ اعداد احمد بودرة

التوجهات الكبرى لمشروع مرسوم النظام الأساسي 2012 : إعداد احمد بودرة
لا يمكن خوض نقاش جدي حول مراجعة النظام الأساسي لشغيلة التعليم دون ربطه بالإطار العام للسياسة التعليمية، التي يشكل الميثاق أبلغ تعبير عنها. كما لا يمكن فهم هذه السياسة التعليمية دون ربطها بالتوجهات العامة للسياسة الاقتصادية والاجتماعية التي تنفذها الحكومة. كما أن مراجعة النظام الأساسي لموظفي التعليم، ما هي إلا حلقة أولية لمراجعة شاملة لمرسوم النظام الأساسي للوظيفة العمومية دون المس طبعا بمزايا و مكتسبات نظام الأسرة التعليمية.
وزارة التربية الوطنية 13 فبراير إن الميزة التي تميزبها النظام الأساسي لموظفي وزارة التربية الوطنية لسنة 2003 و ماشكله من تراجعات في بعض مواده مقارنة بنظام 1985 أو ما كنا ننتظره من تدارك للاختلال بقي على حاله في مرسوم 2003 الشيء الذي جعل الجامعة الوطنية لموظفي التعليم تلهب الساحة التعليمية بالاحتجاجات مطالبة بتجاوز ثغراته و فعلا تم لها الأمر و تبنت النقابات الموقعة أنداك أرضية نقابتنا المطالب نفسها على أساس تجاوز تلك الاختلالات الشيء الذي تجسد في الاتفاقات التالية: اتفاق 10 ابريل 2003 واتفاق 28 يناير 2004 واتفاق 14 دجنبر 2005 واتفاق فاتح غشت 2007 و اتفاق 26 ابريل 2011.
إن وزارة التربية الوطنية مطالبة اليوم بإعادة هيكلة النظام الأساسي وفق رؤية شمولية تعيد التوازن إلى كل الفئات العاملة داخل القطاع بدءا بالمساعدين التقنيين إلى الوزير، كما تمكن من نظام تعويضات عادل ومنصف وغير خاضع للماثلة مع نظام الوظيفة العمومية الذي يضرب خصوصية قطاع التربية الوطنية في العمق.
وعموما، يمكن إبداء تصورات مستقبلية بخصوص الهيكلة الجديدة للنظام الأساسي الخاص بنساء ورجال التعليم ومعها الأطر المشتركة بين الوزارات و التي تعمل في الحقل التعليمي وفق تصور هيكلي كالتالي:
الجزء الأول: هيأة التأطير و المراقبة التربوية
تتكون هيأة التأطير والمراقبة التربوية من:
إطار المفتشين التربويين للتعليم الابتدائي.// ابو المهدي
إطار المفتشين التربويين للتعليم الثانوي الإعدادي.
. إطار المفتشين التربويين للتعليم الثانوي التأهيلي
(يخصص لاطرالتفتيش الثلاث نفس الدرجة ( الاولى و الممتازة مع فارق في الارقام الاستدلالية بالنسبة للتاهيلي )
الجزء الثاني:هيأة التدريس .
تتكون هيأة التدريس من :
إطار أساتذة التعليم الابتدائي
إطار أساتذة التعليم الثانوي الإعدادي
إطار أساتذة التعليم الثانوي التأهيلي
إطار الأساتذة المبرزين للتعليم الثانوي التأهيلي.
تتم قاعدة التوظيف على اساس مسلك الاجازة الدرجة 02 في الاسلاك الثلاث الاولى ويبقى حق الترقى في الدرجات مفتوحا على اساس اخضاع سلك المبرزين لنظام ولوج خاص .
و تسـري مقتضيات الجزء الأول على الموظفين الذين يعملون بمؤسسات التعليم الابتدائي أو التعليم الثانوي الإعدادي أو التعليم الثانوي التأهيلي و المبرزين .
الجزء الثالث:هيأة التسيير والمراقبة المادية و المالية .
تتكون هيأة التسيير والمراقبة المادية و المالية من اطارين :
: يتكون من درجة الولوج الثانية و يبقى المسار مفتوحا لترقي . إطار الممونين
إطار مفتشي المصالح المادية و المالية : مساران للولوج الى الدرجة الاولى ويبقى مسار الترقي مفتوحا .
الجزء الرابع:هيأة التوجيه و التخطيط التربوي:
تتكون هيأة التوجيه و التخطيط التربوي من أطر التوجيه التربوي وأطر التخطيط التربوي و تشمل أطر التوجيه التربوي:
المستشارين في التوجيه التربوي
المفتشين في التوجيه التربوي
و تشمل أطر التخطيط التربوي:
المستشارين في التخطيط التربوي.
المفتشين في التخطيط التربوي .
يعد مسار التوجيه و التخطيط التربوييين مسار واحد في التوظيف و الترقي بدءا يالدرجة الثانية مع الاختلاف في التوجهات و المسار المهني .
الجزء الخامس: هيأة الدعم الإداري والتربوي والاجتماعي:
يخصص لهذه الفئات مسار مهني مفتوح يبتدا بما يلي :
يسمى مستشارا اداريا و تربويا و اجتماعيا :
تخضع الاصناف الثلاث لمسار توظيف احدة وولوج عن طريق ترقية فئة الكتاب سابقا و يبقى مسارالترقي مفتوحا.
توضع في طور الانقراض كل المسميات الاخرى المندرجة تحت الجزء الخامس من مرسوم النظام الاساسي ل 2003 بشكل انتقالي في افق الانقراض سنة 31/12/2013 على اساس تحديد كيفية انتقالها و انقراضها في الجزء الثامن من هذا المشروع.
الجزء السادس: مقتضيات مشتركة
الجزء السابع: التعيين و الترسيم
الج زء الثامن: مقتضيات انتقالية
الجزء التاسع : مقتضيات مختلفة
ملحوظة :إن إسناد أمــر تدبير شؤون الأطر المنصوص عليها في هذا المرسوم تبقى تحت إشراف وزارة التربية الوطنية دون إقحام الاطرالعاملة بقطاع التعليم العالي التي يوكل أمرها إلى السلطة الحكومية المكلفة بهذا القطاع أي وزارة التعليم العالي.